趁虚而入’的‘暗抢’
只要不露出‘把柄’，那你还能保住产业
“好，我们民营航运企业，都期望你的观点！”
原来，是逼自己表态
陈光良还是客气的送虞洽卿出门，随后回到办公桌上，思索着问题
如果他仅仅是一个实业家，怕是也和这些人一样，会被南鲸政府给逼得步步后退，家财都得散的差不多
但幸好，他对实业的投资并不大，南鲸政府以后想让他‘大出血’也是伤及他的表面而已
当然了，陈光良甚至会主动‘献血’，以保证自己及家人的平安
随后
陈光良在办公室里写起一篇关于自己想法的文章：
“政府应明令规定国营航业与民营航业应如何分工合作，共谋国航进展，并建立航运政策案”
具体内容是：
针对国营民营航运业间出现的矛盾，中心点就集中在建议统筹设立国家的轮船航运业政策，统一规划国营民营以及整个国家的航运业发展方针上他认为“在现在我国社会经济组织下，就我国目前航况言，为避免国营与民营业务上冲突计及对抗计，为整个国航前途开展计，我政府亟应明令规定国营与民营航业分工合作之方针与步骤，并以国家立场，树立一贯航运政策”
他的具体设想分为三部分：
一是规定国营航业以开辟国际间远洋航线为专任；
二是规定民营航业在政府奖励保护统制之下，力谋国内航线之进展；
三是在航权尚未恢复前，国营与民营轮船公司应多方合作，这样“可集中力量，抵抗外航侵略”
同时他建议应由政府明确规定以下各点：
1．国营招商局与民营轮船公司须一致在航运统制营业合作下，共谋发展；
2．国营与民营应站在整个国航立场，多方合作，与外轮抵抗，如招商局码头、栈房租与民营利用，招商局应脱离与外商怡和、太古建立的三公司海运集团等；
3．根据国家保护奖励航业的原则，不仅政府对国营民营应一体待遇，国营以国家力量为后盾，对航业之进展，有时亦不妨稍示牺牲；
4．国营航业，根本不应与民营航业作营业上之竞争
总之，他认为，“招商局系国营企业，在原则上虽应力谋营业上之发展，然其经营意义，似不能纯以利润为依归，故在国内航线中，只能联合民营充实力量，以抵抗外轮为职责，断不能与民营航业作营业上之竞争，较力量上之厚薄，而阻碍整个国航之进展”
为此，他建议要建立一个长期稳定的海运政策，主要内容包括：
“民营航业应如何整理扶植与督促合作营业；国营航业应如何辅助民营航业，共谋进展；确立并明示国家经营航业之意义与目的；在航业国营与民营并用主义之下，应如何划定进展范围……以避免营业上之对抗，或