到了大明朝，洪武、永乐时不必多说，到正统土木堡之变后，大明朝第一次丢掉河套地区
他的儿子，成化皇帝登基后在边关变军事被动为主动，要说起他的功绩，成化犁廷其实是排在后一位的，他最耀眼的成绩就是神奇的收复了河套地区
当时也有文官集团觉得出动大军费钱不讨好、万一再来个土木堡之变更完蛋，但成化皇帝的性子有点像永乐，他不管你文官骂不骂我那一套，直到后来明军突袭了鞑靼人在河套的老巢红盐池地区，鞑靼人有了安全焦虑，才从河套撤了出去
率领明军取得大捷的，就是王越
这一仗打出了河套二十年的安定，直到弘治八年，鞑靼人又开始进入河套地区驻牧这个时候的皇帝已经是被文官俘获了，那种‘出动大军、耗费国力’的论调又占了上风
弘治虽然也有过几次要出兵的意向，但他的性子软，反对的人多他就不敢做了
当然，朝廷里，一直有大臣坚持奏议朝廷要复套，因为河套地区的价值很容易看到，包括到后来嘉靖年间放弃河套地区，也有大臣上疏要改变这种趋势
杨一清就属于这类官员
但复套不是说说就可以的，鞑靼是骑兵，要想胜过他们，大明也得有骑兵，不然的话，你就算打下来，人家天天来骚扰你，你守不住也没有意义
这是个大事
王鏊、韩文等四人看了之后都沉默了，不是不支持，而是知道事关重大，要谨慎回话
朱厚照如何不知？
“如果能够成功复套，朝廷就可以将这里划为军管区，由朝廷实施军屯，粮食、整兵都有了基础，并且可以养马，进一步减轻河北地区民牧的压力国事艰难，这就是解难得第一颗扣子对于鞑靼人来说，他们失去了河套，就只能向北移到阴山之外”
那样生活环境就会更加恶劣，明朝这个时期，冬天一年冷过一年，向北去……可不得冻死他们
王鏊沉着脸，“若要实现复套，朝廷就得派出比这次更大规模的军队，两万的骑兵也不一定够用了”
而且还要考虑万一失败了怎么办
好不容攒的那点家当都搭进去了，那可真是欲哭无泪
韩文则说：“陛下之意，也不是今年或是明年完成这一目标，总是要按部就班，花上个三五年的时间来完成，难是难，可以一步步做嘛”
另外一边，杨廷和则指出问题的关键所在，“要想复套，对于朝廷来说，不是缺兵，即便是募兵，朝廷也有银两募集兵马，关键是要有统兵之将！”
朱厚照眼睛一亮，杨廷和虽然年纪最小，可人家后来干到了首辅，这帮年纪大的三个人都没干到过，还是不一样的
“统兵之将最为关键，次要的关键还是银钱”皇帝这个时候开口讲话，“所以浙江、少府也很重要”
四人一听立马就懂了
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